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NHTSA的罗斯金(Rosekind)制定了法律,整个行业动荡不安

2020-04-04 13:45:36来源:

华盛顿-作为国家公路交通安全管理局新任命的负责人,马克·罗斯金(Mark Rosekind)在1月份发誓要与汽车行业紧密合作,以促进安全-并打击那些脱节的公司。

任职五个月后,罗斯金兑现了这一承诺。在上周的一系列快速行动中,他的代理机构:

召集菲亚特·克莱斯勒(Fiat Chrysler)的美国部门于7月2日举行公开听证会,以审查所谓的“模式”,该模式涉嫌自2013年以来执行20次召回。已获得Takata Corp.承认约3,400万辆汽车的安全气囊缺陷。通用汽车的安全运营至少一年。

旋风周是罗斯金在该机构上不断增长的影响的最明显迹象。近年来,罗斯金对它所监管的行业过于怯,、过于缓慢和过于放松,受到了严厉批评。通过最新的行动,他正在运用非凡的力量和工具来清理召回,给汽车制造商施加压力并让不安全的汽车驶离道路的僵局。

琼·克莱布鲁克(Joan Claybrook)说,他是吉米·卡特(Jimmy Carter)总统领导下的机构,自那以来一直是该机构的批评者:“我认为我们镇上有一个新的警长。”

Joan Claybrookformer NHTSA管理员

“我认为这对汽车公司是有好处的,因为这意味着它们不会永远拖延召回,并且会大量召回旧车,并在媒体上大肆抨击。”

'让我们紧张'

不过,业内有些人已经私下里对新警长的开枪方法表示担忧,担心他以安全为名太快太过猛烈地行动,并可能疏远他寻求法院起诉的伙伴。

例如,在高田(Takata)行动中,NHTSA已启动一项法律程序,以协调召回有缺陷的安全气囊和更换零件的分配,即使汽车制造商尚未查明导致充气机破裂的原因。这意味着从现在起几年后更换安全气囊可能会出现相同的缺陷。

一位不愿透露姓名的汽车制造商政府事务主管说:“这种情况使我们感到紧张。”

Rosekind承认存在这种风险。他上周在这里对记者说:“直接说,这确实意味着,如果我们发现需要加强目前的补救措施,那么有些人可能不得不第二次(修复)。”

尽管如此,他仍不愿退出积极分子在监管和执行方面的作用。其中包括协调时间表和通常由汽车制造商,供应商和经销商自行解决的行动。

罗斯金德在新闻发布会上说:“正如我们反复说过的,并在本周再次强调,这还不足以确定缺陷。”“为了挽救生命并防止受伤,必须修复缺陷。”

根据上周与高田(Takata)达成的同意令,NHTSA将率先协调(与行业投入一起)可能是美国历史上规模最大,最复杂的汽车召回事件之一。它将涉及11个汽车制造商和大约14年之久的约3400万辆汽车,以及一个供应链,该供应链正努力为之前召回的1700万辆汽车生产足够的替换零件。

罗斯金德说:“我们要确保组织补救措施,以便安全至上。”

NHTSA的前执行律师兼安全顾问Allan Kam表示,NHTSA的更多动手方法(并强调确保召回的车辆得到维修)应使汽车制造商对他们可以推迟召回以节省资金的任何想法不屑一顾。

卡姆说:“公司具有成本意识,可以通过延迟召回来节省成本。”他指出,随着车辆的老化或报废,车辆的维修可能性降低。“管理员罗斯金(Rosekind)似乎已涉足这些问题,并希望加快召回行动。”

该消息直接发送到FCA US,7月2日,该消息在一次不寻常的公开听证会上进行了解释,以解释其在过去几年中处理的20起召回事件,包括通知的及时性和维修率。在发布该命令时,NHTSA提到了FCA是否符合美国安全法要求的“重大担忧”,并对该机构与该公司之间关于安全记录的长期纠纷表示怀疑。

FCA CEO塞尔吉奥·马尔基翁内(Sergio Marchionne)上周在底特律说:“我们已经并且将继续做大量的工作,以确保我们的汽车尽可能的安全,并以有效的方式对任何召回行动做出回应。”“真正的问题是,对于像我们这样的组织和我来说,对其他组织来说,适应这种新的监管环境的过程将是痛苦的。我们“不习惯这一点,我认为我们需要加强。”

塞尔吉奥·马尔基翁内(Sergio Marchionne)菲亚特·克莱斯勒(Fiat Chrysler)首席执行官

“适应这种新的监管环境的过程将是痛苦的。我们“不习惯这一点,我认为我们需要加强。”

'一个艰难的教训'

自从担任罗斯金德(Rosekind)的行政长官以来,克雷布鲁克(Claybrook)曾多次与他会面。他说,令人恐惧的监管机构可能会阻止那些可能会在以后困扰他们的决策,对汽车制造商有利。

克莱布鲁克说:“这意味着他们不会永远推迟召回行动,不会对老式汽车进行如此大规模的召回,并因此遭到媒体的抨击。”“从长远来看,我认为这对汽车公司有帮助。”

这就是美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)根据2014年5月达成的一项同意令,对通用汽车安全运营进行特别监督至少一年的决定,该惩罚令该公司对点火开关故障做出了长期延迟的响应。该缺陷与至少104人死亡和近200人受伤有关。

美国运输部长安东尼·福克斯(Anthony Foxx)在一份声明中说:“通用汽车去年吸取了教训。”“我们希望看到他们所做的改进将继续下去,并且他们的新方法将应用于每个GM安全问题和每次召回。今天的行动将帮助他们保持正确的轨道。”

该机构表示该决定是相互的:通用汽车从与NHTSA官员每月举行的会议中受益,并希望保持他们的运转。

通用汽车公司的发言人在一份声明中说,该公司利用这些会议“建立了一种坦率,透明且完全专注于客户安全的关系。我们已经走了很长一段路,我们完全打算在这一进展的基础上继续前进。”

“不可能”的目标

但是,在该行业的其他地方,高管们表示,他们对该机构认为可能超出范围的内容感到不安。

例如,罗斯金(Rosekind)和福克斯(Foxx)试图要求汽车制造商对将召回完成率提高至100%(目前为约65%)负责。但由于消费者经常忽略召回通知,并且维修率随着车辆的使用年限而急剧下降,因此将这一标准应用于高田召回活动“将是不可能的”,汽车制造商政府事务主管说。

他说:“在这里,我们的车辆数量增加了一倍,[Foxx]表示他希望看到100%的替换。”“作为一个行业,当没有真正可行的流程时,我们应该如何处理其中的一些事情?”

另一位汽车制造商政府事务主管说,该机构在罗斯金(Rosekind)之下的执法行动“增强了我们对如何处理某些事情的认识和敏感性。”

但他质疑NHTSA是否通过有效增加未维修车辆的积压来“超越自身”,并提出以下要求:“对消费者有好处吗?”

这位高管说:“毫无疑问,罗斯金在该机构真的很进取,他想在董事会中加分。”